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最新!國家醫(yī)保局明確,醫(yī)療設(shè)備市場再生變局
2024-10-09        發(fā)布者:醫(yī)療器械進口商

這些醫(yī)療設(shè)備,可納入集采


“關(guān)于大型醫(yī)療設(shè)備采購,競爭較為充分的,經(jīng)研判分析后,方可納入集采”。

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截至目前,耗材國采已開展4批,覆蓋冠脈支架、骨科高值耗材、人工晶體等價高量大的高值醫(yī)用耗材,平均降幅超80%。同時,協(xié)議期滿后集采品種的接續(xù)工作有序進行,國家醫(yī)保局還指導(dǎo)地方對未納入國家集采的醫(yī)用耗材開展集中帶量采購工作,如骨科創(chuàng)傷類、心臟介入類、神經(jīng)介入類、種植牙、體外診斷試劑等。

為破解大型醫(yī)用設(shè)備招采難題,安徽省研究出“產(chǎn)品分層、醫(yī)院分級、項目分包、價采合一”的“三分一合”集中招標采購模式。自2020年起,安徽在全國率先以省為單位、開展全省公立醫(yī)療機構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購。


值得關(guān)注的是,今年1月,安徽省調(diào)整了全省大型醫(yī)用設(shè)備集中采購目錄,并明確“非財政預(yù)算安排的乙類設(shè)備全部納入省級集采”。此外還提出,要積極落實“放管服”改革要求,技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、應(yīng)用規(guī)范的設(shè)備按照非乙類管理,非乙類設(shè)備由醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)自行招標,不再執(zhí)行集中采購。


而今,國家醫(yī)保局提出大型醫(yī)療設(shè)備“競爭較為充分的,經(jīng)研判分析后,方可納入集采”,也為競爭尚不充分、創(chuàng)新性較強的高端醫(yī)療設(shè)備留出了發(fā)展窗口。


設(shè)備集采擴容,影響幾何?


此前曾有業(yè)內(nèi)專家分析認為,在11個公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點省份當(dāng)中,安徽、上海、福建已經(jīng)率先開展大型醫(yī)療設(shè)備集采,其余8個省份(江蘇、青海、浙江、重慶、四川、陜西、湖南、寧夏)集采的可能性較高。在可預(yù)見的未來難以實現(xiàn)全國或者省際聯(lián)盟層面的集采,更可能的形式還是結(jié)合地方的需求進行省級集采。


今年7月,福建衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于征集擬采購醫(yī)用設(shè)備相關(guān)資料的通知》。其中顯示,福建計劃購置更新一批醫(yī)用設(shè)備,福建省衛(wèi)健委CT、MR集采專班面向各相關(guān)供應(yīng)商征集擬采購醫(yī)用設(shè)備的相關(guān)資料。


今年,河南安陽32家公立醫(yī)療機構(gòu)組成采購聯(lián)合體,對CT、核磁、數(shù)字X線攝影系統(tǒng)、超聲類、監(jiān)護類、輸液泵等6類設(shè)備進行集中采購,區(qū)分放射類、彩超及生命支持類兩個包組,打包公開招標。據(jù)官方披露,放射類降幅52%,彩超及生命支持類降幅58%。


去年,四川省宜賓市彩超、血透、床、鏡子類、麻醉機、吊橋塔、DR、CT等八類醫(yī)療設(shè)備納入帶量采購范疇,經(jīng)過集中議價,平均降幅42%,預(yù)計節(jié)約財政資金達2.91億元。


北京市去年11月開展了“2023年北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工作計劃”設(shè)備集中帶量采購,項目共分為23個包,計劃采購超兩千臺醫(yī)療設(shè)備,預(yù)算金額達3.8億余元。


該月發(fā)布的另一篇文章顯示,山東淄博市中心醫(yī)院落實新設(shè)備、新項目“預(yù)審制”,改進采購流程,設(shè)備購置前須與價格管理部門確認收費標準并進行可行性論證,嚴格審核準入,避免出現(xiàn)設(shè)備、材料購入后無收費標準的尷尬。


整體來看,設(shè)備招采市場的新格局已經(jīng)初步成型。設(shè)備虛高價格將進一步走低,其中的利益輸送鏈條也將逐步被清理。醫(yī)療設(shè)備的臨床實用性、創(chuàng)新屬性以及配套服務(wù)水平等,將成為未來市場競爭的重要考量。


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